La proporción de personas ocupadas, clasificada como informal, fue de 62,5% para el año 2024, según un reporte del Instituto Nacional de Estadística (INE) denominado “Ocupación informal”, y elaborado con datos provenientes de la Encuesta Permanente de Hogares Continua (EPHC).

En términos absolutos, se trata de aproximadamente 1 millón 522 mil personas. Según área de residencia, la población ocupada no agropecuaria, que vive en áreas rurales es la más afectada por la informalidad. Así en el año 2024, aproximadamente 8 de cada 10 personas ocupadas no agropecuarias son informales. Sin embargo, en áreas urbanas de cada 10 ocupados no agropecuarios, 6 son informales.

Al analizarlo por sexo se observa que, para el año 2024, el 64,8% de las mujeres ocupadas trabaja en un empleo informal, en tanto que el 60,6% de los varones está en la misma situación. No obstante, los hombres tienen mayor presencia en términos absolutos en el empleo informal, aproximadamente 809 mil hombres, en comparación con unas 713 mil mujeres.

En el grupo de jóvenes de 15 a 19 años de edad, se presenta el mayor nivel de ocupación informal en el país, pues afecta a más del 91,1% de la población ocupada en ese grupo etario. La población adulta mayor muestra valores de alrededor del 76,4% de ocupación informal. Los niveles más bajos de ocupación informal se evidencian en el grupo de edad de 45 a 49 años, en el periodo analizado, donde el porcentaje se sitúa en 54,0%.

En el año 2024, el porcentaje de ocupados informales con 13 a 18 años de estudio es de 38,9%, cifra que aumenta a 85,5% para aquellos que cuentan con 1 a 6 años de estudio y 95,5% para aquellos que no tienen ninguna instrucción.

Entre los ocupados que tienen ingresos inferiores al salario mínimo, 74,7% son informales, y conforme aumenta el tramo salarial disminuye el porcentaje de ocupados informales. La población con tramos de ingresos equivalentes a 3 y más salarios mínimos, aproximadamente el 27,0% son informales en el año 2024.

En el año 2024, 9 de cada 10 personas ocupadas de 15 y más años de edad, en trabajos domésticos son ocupados informales. En contrapartida, el empleo público es el más formalizado, con una tasa de formalidad cercana al 20,4% en el mismo año.

Construcción con mayor concentración de informales

Las ramas de actividades con alta participación de ocupados informales en el año 2024 son: la construcción (85,0%); comercio, restaurantes y hoteles (66,7%), industrias manufactureras (56,8%). Por el contrario, tiene una baja participación en electricidad, gas y agua (25,1%) y finanzas, seguros e inmuebles (38,9%).

Para la definición de la Ocupación Informal, se han considerado las recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), adaptándolas a la realidad y circunstancias del Paraguay. Son ocupados informales los trabajadores independientes que no están inscriptos en el Registro Único de Contribuyentes (RUC) de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) y los trabajadores dependientes que no aportan a un sistema de jubilación o pensión.